福建省新型墻體材料行業協會2018年年會工作報告

會 長 陳躍明

（2018年5月14日）

按照協會章程和省新材辦的工作要求，今天在福州召開省新墻材行業協會2018年年會暨新墻材技術研討會。會議的任務是：學習傳達2018年全省新材工作座談會精神，回顧2017年工作，聽取專家解讀新墻材產業技術動態，研究安排省協會2018年任務。

一、2018年全省新材工作座談會精神

3月份，省新材辦召開2018年工作座談會，省經信委郭學軍副主任到會講話。會議總結2017年我省發展新型墻材工作情況，研究部署2018年新墻材發展任務。各設區市新材管理機構負責人、部分新型墻材企業和省直有關部門代表參加會議。會議期間，組織參觀考察了金強（福建）建材科技股份有限公司。金強建材是目前國際最先進的硅酸鹽板材生產設備和全球最大的硅酸鹽板材生產基地，被國家住建部認定為第一批“裝配式建筑產業基地”。

郭學軍副主任指出，過去的一年，全省墻材行業在大宗原料價格上揚，國家對房地產政策的調控、環保整治力度加大的情況下，依然保持穩定健康發展，特別是在裝配式墻材上取得較快發展，成績來之不易。他強調，要正確認清當前墻材行業面臨的形勢，既要積極應對環保政策約束力持續加大、“新型墻材專項基金”取消、傳統產品產能嚴重過剩、行業轉型升級和創新缺乏動力等新挑戰，也要緊緊抓住國家和我省加快新型城鎮化建設，大力發展綠色建筑、裝配式建筑，推進特色?。ǔ牵╂?、新農村建設等新機遇，爭取新型墻材主管、財政等部門的支持，主動作為、尋求突破、再續新功。

對下一階段工作，郭學軍副主任要求：一是理清思路，明確任務。通過修訂省政府令，明確工作職責，穩定管理隊伍，探索從生產、設計、流通、應用等全方位加強新型墻材的監督管理模式；加強調研，深入分析，在行業轉型升級和創新上加大投入，支持新型墻材企業開展以研發新品、提升質量、優化工藝、綜合利用、節能降耗、兩化融合為重點的技術改造；挖掘、提升墻材研發與設計、技術與裝備產業，推動墻材服務型產業的創新。二是狠抓作風，強化服務。加強橫向縱向的交流，多向兄弟省市學習，多向其它部門學習，多與基層企業交流，研究新情況，總結新經驗，開拓新思路，不斷增強工作針對性、預見性和創造性，提升為企業服務水平。三是積極引導，加強自律。發揮協會作用，為企業發展護航，促進行業自律，樹立行業正氣，倡導正能量，改變行業發展無序競爭的被動局面，促進供給側改革縱深推進。

省新材辦林蘋蘋主任在座談會上，總結了2017年推進全省新墻材產業發展的成效和經驗，分析了我省新墻材產業發展形勢和存在問題，就貫徹省經信委的部署提出要求。2018年全省新墻材工作的總體要求：圍繞生態文明省建設，以“城市限粘、縣城禁實、農村推新”為核心，以提高建筑質量和改善建筑功能為動力，以新墻材清潔生產、循環發展、資源綜合利用、治污減排為重心，以結構調整、轉型升級為主線，以創新驅動產業融合發展為抓手，以試點示范為引領，促進墻材行業供給側結構性改革，向中高端化、部品化、集成化、構件化方向發展，深入推廣應用新型墻材。具體的，2018年省新材辦要從政策導向、龍頭基地、關停淘汰、推廣示范、下鄉服務、交流學習等方面，為全省新墻材產業發展創造更好的環境條件。

二、2017年全省新墻材產業發展的新亮點

2017年面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，全省新墻材系統深入貫徹國家和省委省政府決策部署，在省經信委和省新材辦領導下，在省市各部門大力支持下，各家企業奮力拼搏，依靠技術進步和經營管理，實現了平穩發展，涌現出不少新的亮點，為全省新墻材產業發展打好了的基礎。

1、增長亮點。全省新墻材行業運行總體平穩。根據省統計局統計，2017年全省規模以上企業生產墻材208.6億塊標磚，比2016年增長9.5%。工業產值現價 169.8 億元，增長11.4 %。

2、項目亮點。一批預制裝配式墻板、墻體等新墻材重點項目、生產基地開工、投產，推動全省裝配式墻板的發展。

——重點項目有：列入省級重點建設項目的福建海源新材料公司“建筑輕量化”項目、金強（福建）建材“金強工業園區二期”項目，福建三明杭蕭鋼構“住宅產業化（三明）生產基地”項目、賽博思（莆田）鋼結構項目、中建海峽閩清PC構件生產項目、惠安自動化PC生產項目等。

——打造、培育產業基地有：以南方路機、泉工、群峰、三聯等為龍頭的全國最大建筑機械設備制造基地，目前占領全國60%市場份額，出口到國外120多個國家和地區；有金強建材公司、賽博思（莆田）鋼結構房屋工程有限公司、中建海峽閩清生產基地、惠安自動化PC（混凝土預制件）生產基地、建超集團、瀧澄建設集團等為龍頭的裝配式部品部件生產基地等。

3、轉型亮點。全省建材行業持續轉型。

——2017年各地環保督查力度加大，關閉近500多家粘土磚、小機磚企業，同時改造窯爐煙氣脫硫除塵，進一步減少污染排放。

——不斷推進煤矸石、粉煤灰、尾礦、河（湖）淤（污）泥、石粉、建筑垃圾等固廢在墻材中的綜合利用，擴大資源綜合利用范圍。依托華寶石業公司的技術專利和源鑫公司的經濟實力，促進利用工業廢渣研發生產新型墻板材；爭取閩商回歸，廣西超超新材公司的股東回閩投資新型墻材項目，利用羅源的花崗巖、大理石等非金屬尾礦生產石材發泡輕質墻板，目前該項目已落地開工，項目總投資達20億元。

——推動我省墻材裝備制造企業與科研、設計、施工單位對接。省新材辦和三明市新型建筑材料管理辦公室榮獲“‘十二五’全國墻材革新創新標桿單位”；福建泉工股份有限公司等8家新型墻材生產、裝備制造企業被授予“十二五全國墻材革新創新標桿企業”；厚德公司已申請墻材行業三星級綠色建材評價標識。

——推進兩化融合建設，加快“機器代人”步伐，提升墻材企業生產自動化水平。金強建材公司通過省市兩級（企業）工程技術研究中心的認定；部分燒結磚企業進行了自動碼卸坯等改造；泉工磚機設備可提供遠程在線診斷服務。

——積極與省內、外墻材企業的供需對接，擴大銷售，實現互惠共贏。永葆新型建材有限公司等4家新型墻材龍頭企業、拳頭產品、特色產品參加2017年“6.18福建省工業博覽會”；三聯機械作為“中國制造2025”示范企業閃耀2018年4月份舉辦的廣交會，登上中國墻材革新委員會網站新聞頭條。

4、政策亮點。

——省經信委、省新材辦及時貫徹落實國家頒布的《新型墻材推廣應用行動方案》、《加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》，營造發展的環境和條件，深入推進我省新型墻材推廣應用和小機磚企業的關停、整改和提升；

——出臺《福建省新型墻體材料產品認定管理暫行辦法》，精簡辦事環節，壓縮辦理時限，下放初審權限，加強事中事后監管，提供多樣化申報方式，實現申請人“一趟也不用跑”，全面提升行政服務效能，讓企業辦事省時省事省心；

——修訂印發《福建省新型墻體材料目錄（2017年）》，從降低建筑載荷，提升保溫隔熱性能考慮，取消幾乎所有的實心磚條目；增加“無機保溫砂漿及涂料類”條目，將新墻材產品劃分為五大類（磚、砌塊、板材、無機保溫砂漿及涂料，以及未列入以上目錄，經省級確認的新墻材產品），引導行業發展；

——在全省推廣莆田市建設新墻材生產企業信用體系的經驗和做法，要求各地結合本地實際，有效推進行業信用體系建設，營造良好的行業誠信環境。

三、2017年以來省協會工作

2017年是協會工作調整年。協會主要做落實脫鉤政策和重組協會秘書處工作。有關工作和協會財務情況報告如下。

1、關于落實脫鉤工作。根據中央和省有關方面部署，我會專門召開會長辦公會，討論、審議通過《關于報送我會與行政機關脫鉤試點實施方案》。對照行業協會“五脫鉤”中“五分離、五規范”的具體要求（機構分離，規范綜合監管關系；職能分離，規范行政委托和職責分工關系；資產財務分離，規范財產關系；人員管理分離，規范用人關系；黨建、外事等事項分離，規范管理關系），我會只有機構分離一項。我會的社團業務主管單位原來是福建省企業與企業家聯合會。經會長辦公會議研究決定，我會自愿與省企聯脫離社團業務主管關系，脫離關系后繼續保留省企聯的會員資格。

2、關于重組協會秘書處。由于協會秘書處人員整體變動，用了一段時間物色人選，重新組建協會秘書處。經過近半年磨合，在省新材辦指導下，協會秘書處已逐步開展對會員的服務工作。已經做的工作有七方面。一是開辦協會網頁。經過幾個月的設計磨合，協會網頁與今年春節前運行，保證信息更新，遵守輿情政策，緊扣墻材主題，優先發布政策消息，及時發布會員企業發展新聞。到目前為止，網頁瀏覽量超萬人次，發布新墻材行業信息500條，最高的單條信息點擊率598人次，顯示了會員單位和社會上對新墻材信息的關注，對脫鉤后的協會工作有新期待。二是征集協會專家庫申報名單。經過多次通知征集，目前候選有60多名。專家候選名單作為會議材料發給大家，請多提建議。我們要對照省經信委聘請行業專家的條件進行遴選，爭取最后確定的人選，在有關院校、重要設計、監測、研究機構的權威專家能夠均衡分布，保證專家庫的質量和效果。三是走訪會員企業。協會先后在福州、廈門、泉州、漳州、龍巖等地，走訪部分會員企業和未入會的新墻材企業，了解企業情況，聽取對協會的建議，鼓勵企業積極入會，報送信息，加強與協會的聯系。廈門建研家公司與省協會簽訂了戰略合作協議，愿意在提供電商平臺和信息化服務上，為全省新墻材企業開拓市場創造條件。四是發展會員單位。根據協會章程，經企業申請，協會審核，擬新增會員單位20家。這里，有脫鉤多年的原會員單位；有新墻材相關聯的物流、勞務、信息技術單位；有新墻材的用戶等。其中：核定恒泰祥（福建）物流有限責任公司1家為副會長單位；福建康波力特陽光建材有限公司等7家為理事單位；福建佳宇建材制品有限公司等12家為會員單位。上述新申請入會單位將在本次協會年會表決通過后，報省民政廳社會組織管理局，審批后對外公布。五是參加有關行業活動。省協會參加了住建廳在廈門召開的裝配式建筑現場會，了解行業信息，建立溝通渠道，開拓服務思路。今年三月，“老兵驛站”在泉州舉辦啟動儀式，推進全社會關心復退軍人安置工作，得到省里軍地領導的積極肯定。我會與泉州新材辦杜智謀主任參加了活動，我們的愿望是，為會員企業吸收優秀的復退軍人創造條件。六是探索新墻材企業發展的月報工作。按照省新材辦要求，協會嘗試開展信息月報工作，先采用簡單的統計指標，待今后按需要再調整，目前有部分企業積極配合，報來統計數據，盡管很不全面，這項工作還要加強，希望大家支持。七是按照社團管理要求，認真做好各項年檢、申報、填報工作。

3、關于省協會2017年財務開支情況。省協會自2016年換屆以來，財務工作一直遵循民間非營利組織財務管理規定，嚴格遵守國家財經制度，嚴肅財經紀律，規范財務管理，嚴格控制各項費用支出，充分發揮了資金的使用效益，請大會審議。（略）

四、2018年推進省協會工作的意見

當前，新墻材產業發展機遇難得。國家開展綠色建筑行動，以綠色、循環、低碳理念指導城鄉建設，省里提出分類推進裝配式發展指導意見，福廈為全國裝配式建筑積極推進地區，泉漳三為省內積極推進地區，其他地區為鼓勵推進地區，為新墻材企業開辟了巨大的剛需市場。政策的激勵和約束力持續加大，嚴格執行建筑節能強制性標準，推進現有建筑節能改造，集約節約利用資源，持續整治落后產能和小機磚廠，提高建筑的安全性、舒適性和健康性，加快了墻材行業轉型升級步伐。我們要把握當前大好機遇，按照省里的部署，克服用工用地成本高，原材料價格上漲、資金回籠慢、行業利潤下滑等困難，積極解決部分產品檔次低、產能過剩嚴重問題，用好新技術和信息化手段，創新產品，打開市場。今天會上，要請省新材辦領導作指導性講話，專家介紹墻材的新發展，部分會員單位交流經驗，省協會要在這基礎上形成年度工作要點。2018年省協會工作總的要求是，緊緊圍繞省新墻材產業發展部署，落實第三次會員大會提出的任務，用好“五脫鉤”政策，打好工作基礎，把服務會員的各項工作開展起來。

1、促進企業狠抓質量管理。質量是新墻材企業發展的生命線。新墻材的每一砌塊、每一墻板、每一涂料，都要經風雨見世面，天天接受社會評價，時時刻刻做企業廣告，點點滴滴都關系到新墻材行業的形象和信譽。我們企業要弘揚工匠精神，把嚴格的內部質量管控，作為管理創新和誠信體系建設的重要內容，推行第三方委托檢測機制，狠抓標準規范的落實，健全研發、質檢和質量管理檔案體系，把好每一道質量關。主動接受當地新墻材管理部門、質檢質監部門的監督和指導；及時回應社會對新墻材產品、服務的意見建議；爭取更多的新墻材企業進入綠色建材產業化示范行列。省協會要配合行業管理部門，深入會員企業調研座談，幫助聯系研發機構和質監部門，為企業提升產品質量提供服務。

2、促進企業培育發展聯盟。傳統建筑行業，設計、建材、施工等環節自成體系。新墻材和裝配式建筑發展有專門的技術標準體系，有通用性也有個性化，一方面要推動結構件、部品、部件的標準化，豐富標準件的種類，提高通用性和可置換性，另一方面也要適應大項目提出的量身定做要求。面向新的市場環境，省協會倡導新墻材領域相關聯的單位組建產業聯盟，利益共享、優勢互補，可以松散式、緊密型，密切溝通、分工協作，促進設計、施工和生產“一攬子”的結合，推動研發、生產、施工技術和管理的創新突破；省協會支持新墻材企業積極參加建筑工業化基地建設，參加工業化建筑示范試點，打造和培育具有一體化總承力的企業聯盟。省協會要幫助企業溝通政府信息、市場信息，搭建多方合作平臺，發揮橋梁紐帶作用，推動省內新型墻材和新型建筑兩大產業、兩大市場互動互補。

3、促進農村新墻材市場開拓。會員企業要配合行業管理部門的部署，因地制宜、就地取材，結合當地氣候特點、資源條件，發展安全耐久、節能環保、施工便利的綠色建材；在新農村建設、鄉村整治、美麗鄉村項目上，以農民自建房為重點，宣傳新墻材優越性，促進新墻材進村、進示范項目。鼓勵有條件企業延伸產業鏈，配合當地政府發展建筑廢棄物集中處理基地，開發推廣防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，發展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、遮陽系統等建材，以點帶面，拓展農村新墻材市場。

4、促進協會提升服務水平。省協會是全省新墻材企業之家，也是新墻材研發、生產、應用各方合作交流的平臺。省協會要按照社團章程和省經信委、省住建廳、省新材辦的要求，積極聯系上下左右，有效開展活動，為會員單位和新墻材研發、生產、檢測監督單位服務。一是建專家庫。主動請教聽取專家的意見和建議，掌握行業技術動態，及時反饋給政府主管部門和企業；按照發展要求，面向企業開展技術培訓、咨詢、調研服務，促進企業發展提質增效；根據會員企業需要，組織技術和管理交流，促進企業之間信息共享、合作共贏。二是發展會員。全省還有不少新墻材企業和研究機構沒加入我們協會，一些與新墻材領域相關連的其他行業單位也期待加入我們協會。我們要積極與這些單位聯系，本著自愿的原則，爭取這些單位都成為協會一員，擴大協會的覆蓋面，提升協會的關聯度和協調力。三是辦好網站。協會網站是會員單位溝通信息的重要平臺，也是面向全社會普及推廣新墻材知識的講壇。我們要發揮協會網站高效快捷、視野開闊、信息量大的作用，為企業及時提供政策、經驗、技術、市場信息，為全社會了解新墻材知識提供源源不斷的科普信息。希望各市縣新材辦、各會員單位多向協會提供自身發展的信息，多提寶貴的意見和建議，促進協會提升服務水平。四是開展培訓。針對會員單位的需求，依托專家優勢，圍繞企業質量標準崗位、綠色建材業態、建筑工業化的新技術、兩化融合等，請進來、走出去，分類培訓，開闊管理層視野，提升一線員工素質。五是開展“雙創”評比。省協會將制定評比辦法，鼓勵會員企業深入開展“大眾創業、萬眾創新”活動，不斷提升企業的競爭力。六是辦好3A社團。根據民政部《社會組織評估管理辦法》（民政部令第39號），獲得3A以上評估等級的社團，可以優先安排申報項目、優先接受政府職能轉移、優先獲得政府購買服務、優先獲得政府獎勵等。3A要求高，評上3A的社團不多。省協會在歷屆領導努力下，已經榮獲3A稱號。我們要鞏固這個成果，加強規范建設、能力建設和誠信建設，不斷提高社會誠信度和公信力，把省協會真正辦成依法自治的現代社會組織。

一年多來，協會工作取得一些成績，但與主管部門要求和協會功能相比，還有許多不足，希望大家多提寶貴的意見和建議。2018年省協會工作要深入學習貫徹黨的十九大精神，貫徹省經信委、省住建廳、省民政廳部署要求，在省新材辦指導下，強化協會功能，優化服務內容，發揮橋梁紐帶作用，在服務會員單位、服務各級業務管理部門上，力爭做出新的更多的成績。

祝大家事業興盛、工作順利、闔家幸福！

謝謝大家！